Предлагаем разобраться в теме «История государственного контроля до 1811 г.»: от базовых понятий к практическим выводам.
Основное положение
Замечание 1
Это событие принято связывать с изданием Высшего Манифеста. Однако, еще задолго до этого момента в стране уже существовали учреждения, которые выполняли функции, связанные с государственным контролем.
Так, еще в XV веке образовались казенные дворы, положившие начало системе централизованного управления государством. Появились службы, отвечающие за денежную казну, контролирующие поступление государственных доходов и выполняющие роль посредников между верховной властью царя и местным управлением. Эти службы получили название Приказов.
Эта система существовала вплоть до конца XVII века и в 1654 году в системе государственного управления появился новый орган, который носил название Счетный Приказ, основной задачей которого была проверка и выдача полкового жалования в период войны.
В ведении Счетного Приказа появляются приходно-расходные книги за период с 1653 до 1663 годов. Эти Приказы создаются на территории всего государства и собирают суммы ассигнований разных ведомств и недоимки прошлых периодов. Однако, от применения этой системы пришлось отказаться, поскольку ее использование было слишком запутанным и сложным.
Далее в 1699 году Петром I была учреждена Ближняя Канцелярия. Вместо Приказов были образованы 12 коллегий, половина из которых имела финансовый характер.
Из этих коллегий наиболее значимыми были три:
- Камер-коллегия, занимавшаяся государственными доходами и имуществом государства;
- Штатс-крнтр-коллегия, занимавшаяся государственными расходами;
- Ревизион-коллегия, в обязанности которой входило наблюдение за исполнением смет доходов и расходов.
Высшим органом контроля стал Сенат. Также, государство разделилось на 45 провинций, в каждой из которых во главе стоял воевода. Сенат, в первую очередь, осуществлял функцию контроля, вследствие чего из всех губерний требовалось предоставление полной приходно-расходной отчетности. В 1718 году создается Ревизион-коллегия, которая впоследствии поступает в подчинение Сенату. В 1775 году появляются так называемые казенные палаты, которые, по своей сути, выполняли функции представительств финансовых органов на местах. 31 декабря 1779 года была создана Экспедиция ревизии счетов, в задачу которой входило сличение денег и счетов. В 1781 году была упразднена Ревизионная коллегия.
В начале XIX века императором Александром I была предложена централизация системы государственного управления. Были образованы министерства, в каждом из которых руководитель нес ответственность перед вышестоящими министрами, а министры – перед императором. Эта система была разработана Михаилом Сперанским. Именно эта система нашла отражение в Манифесте от 28 января 1811 года и послужила появлению ведомства финансового контроля в качестве независимого учреждения на правах министерства.
Заключение
Основную суть темы «История государственного контроля до 1811 г.» мы изложили. Остались детали или вопросы — напишите нам, и мы поможем разобраться.
Частые вопросы
Что важно знать по теме «История государственного контроля до 1811 г.»?
В материале собраны ключевые определения и подходы по теме «История государственного контроля до 1811 г.». Начните с основного раздела, затем перейдите к выводам и примерам.
Какие основные положения раскрыты в статье?
Статья последовательно раскрывает тему «История государственного контроля до 1811 г.»: от базовых понятий до практических примеров. Используйте её как опору для подготовки.
Как использовать материал в учёбе?
Материал пригодится для подготовки к занятиям, написания работ и повторения темы «История государственного контроля до 1811 г.». Сохраните ключевые тезисы и примеры.
Куда обратиться, если остались вопросы?
Если после статьи остались вопросы по теме «История государственного контроля до 1811 г.», задайте их экспертам Учись.RU — мы поможем разобраться.